4月16日上午，细雨中的滨州市北镇中学操场上彩旗招展，人潮涌动。滨州市第一届“向尚运动·市长杯”校园足球联赛正式开启。来自高、初、小三个年级段的1200名教练员、运动员和裁判员参加联赛。

近年来，滨州市校园足球蓬勃开展，先后被列为山东省足球试点城市和青少年校园足球试点市，渐渐引起国内外足球行业界的关注。市委、市政府专题研究足球改革发展，出台了《关于加快推进足球试点城市建设的实施意见》、《关于加快青少年校园足球发展的实施意见》，16所中小学被评为全国青少年校园足球特色学校，鲁能泰山足球学校在全国成立第一家城市足球学校——“鲁能泰山滨州足球学校”。

曾经举步维艰的“校园足球”，如何能够在滨州“过五关、斩六将”，蔚成气候呢?

设立学习成绩准入门槛

在中国，家长们往往会怕孩子踢球影响学习，怕孩子受伤，怕踢球没有出路……要想提振中国足球，需要闯过的第一个“关口”就是“观念关”。

滨州市实验学校为鼓励孩子们踢球，制定了足球队准入门槛，成绩不达标的学生将被停止训练和比赛。记者调查发现，这已经成为滨州市各中小学普遍推行的一条硬规定。

滨州市中小学校还把足球列入体育课教学内容，每周确保1至2节足球课，让更多孩子有充分的时间接触足球。目前，实验学校参与足球运动的学生已经过半，每个班级都成立了自己的小俱乐部。每年8月份，是实验学校的“快乐足球月”，各种形式的家庭亲子赛、趣味争霸赛等足球活动让家长也参与进来，同步训练、同场比赛，家长们的观念在与孩子们的互动中慢慢扭转，没了担忧，只有支持和鼓励，滨州的校园足球氛围越来越热烈。

社会参与破解“少教练”难题

滨州校园足球大都由田径、篮球等非专业老师任教，教练员队伍成为制约足球发展的瓶颈。

如何满足更多孩子充分参与足球运动的需求，如何保证每个班级球队健康发展?各个班级的家长委员会“挺身而出”，他们在学校的许可下，出资聘请“滨州四海足球俱乐部”的专业教练担任班级足球队的教练。这些教练员都是半专业水准，有的甚至有过职业球员经历，他们利用课外活动和周末时间，配合家委会组织对孩子们进行足球专业知识的培训和比赛，为班级足球队制定发展计划和训练措施。

“四海足球俱乐部”负责人赵阳介绍说:“这种方式三方都受益，对家长而言，花钱不多，大家都乐意拿出点钱来让孩子充分享受足球的快乐；对学校而言，没有额外支出就能得到我们这种社会专业力量的支持，对于师资是一个很好的补充；对于我们而言，能得到一部分收入，也有利于推广我们的品牌。”

除了社会参与，补充校园足球教练的数量，教育部门也想方设法提高校园足球教练水平。他们每年拿出一定资金，向市足协购买青训、教练、裁判等服务。市足协重点帮助协调学校参加中国足协组织的各级教练员培训班，并聘请亚足联讲师按照中国足协D级教练员培训课程内容，在滨州长期举办教练员培训班。足协联系协调外籍教练进驻滨州，培训指导重点学校、骨干教练员足球训练。两年内完成全市500余所中小学校教练员培训任务，实现每校一至二名专职足球教师的目标。

“划片结盟”共享场地

近期，滨州市出台了加快发展校园足球的意见，2016年全市将完成新建扩建中小学人工草坪足球场地266所，有足球场地的学校全部实现人工草坪足球场。

虽然建设进度不断加快，但依旧不能保证每个学校都拥有自己的标准足球场。为此，滨州市已经通过“划片结盟”的方式，按照“地域接近、自愿组合、优势互补”的原则，师资、场地共享，以赛代训，既解决了部分学校场地不足的问题，又加强了学生间的技艺和情感交流。

据滨州市教育局副局长张英勇介绍，目前全市536所中小学校中，共有10.5万余名学生参与校园足球活动；拥有标准场地399块，学校足球社团228个，20个足球俱乐部与校园联姻，全市足球课开课率达100%。

去年以来，滨州市在用于校园足球场地设施建设等支出方面已经投入了10亿元，并且近年来每年都会安排专项经费，用于校园足球联赛和教练员培训。

除了财政支持，滨州市今年将设立校园足球发展基金，按规定由市财政从市本级可安排使用的体育彩票公益金计划中每年按5%的比例注入，并接受企业和社会团体资助。县(区)要统筹安排使用体育彩票公益金等相关经费，加大对校园足球的投入，对校园足球改革发展给予倾斜，积极支持校园足球场地建设与维护、师资培训、校园足球训练、各级联赛举办、学生运动伤害保险购买、足球交流活动开展、宣传和奖励等。

通过做大做强足球产业，拿出部分资金，反哺校园足球。以球促产、以产助球，努力利用体育带动相关产业升级。这是滨州校园足球解决资金难题的有效探索。

滨州市教育局局长王进东说:“纵观滨州市校园足球全局，从观念氛围、师资力量、经费筹集、场地等全国性难题上进行了积极探索，已经初步摸索出一条‘滨州之路’。”